北京2018年4月16日電 /美通社/ -- 受國家衛生健康委醫政醫管局委托，北京協和公共衛生學院聯合中國老年保健協會共同開展的“糖尿病預防與控制相關衛生政策研究與縣域內分泌學科發展助力工程試點項目”（簡稱“藍色縣域”）2018啟動會今日在北京隆重舉行。來自衛健委、北京協和公共衛生學院以及中國老年保健協會的相關領導、專家學者以及項目試點縣域醫院的院長、科室管理者等共計400余人齊聚一堂，深入探討縣域慢病管理的話題。
作為國家制定公共衛生政策的智庫機構，北京協和公共衛生學院攜中國老年保健協會致力于推進“藍色縣域”項目，建立和完善縣域慢病管理和分級診療體系試點。“藍色縣域”項目于2017年8月20日啟動，貫徹落實了《國務院辦公廳關于推進分級診療制度建設的指導意見》(國辦發〔2015〕70號)、《關于做好高血壓、糖尿病分級診療試點工作的通知》(國衛辦醫函〔2015〕1026號) 等文件要求，以糖尿病為切入點助力縣級醫院內分泌科室建設，關注縣域慢病專科科室的能力和人才梯隊建設以及醫護隊伍的培養，探索以糖尿病為主的慢病防控經驗和創新模式。
衛健委相關領導表示：“去年我國首次提出實施鄉村振興戰略，并將強化農村公共衛生服務、加強慢性病綜合防控、加強基層醫療衛生服務體系建設列為推進健康鄉村和健康中國戰略的重要組成部分。今年我國政府工作報告中也提出，將‘全面提升縣級公立醫院綜合能力’作為‘強基層’的一個重要抓手，提出加速分級診療政策推進、加強縣級公立醫院臨床專科建設和提升縣級公立醫院綜合服務能力。2018藍色縣域項目的啟動將為這一領域的醫改綜合施策積累更多寶貴試點經驗，加快相關政策的研究和制訂進程。”
糖尿病已成為嚴重影響中國國民健康的公共問題之一。廣大農村地區由于信息相對閉塞、經濟整體不夠發達、健康教育普及不足等原因，龐大糖尿病患病人群的疾病管理意識亟待提高。而在國家分級診療政策的帶動下，慢病下沉將使基層醫療機構面臨任務重、壓力大等諸多挑戰。所以，縣域醫院作為農村醫療網絡的中堅力量，需要發揮帶頭作用，將建立、完善和發展內分泌科室列為重點工作之一，帶動區域內慢病診療水平的整體提升。
“藍色縣域”項目旨在助力縣級醫院內分泌科室建設，發揮縣醫院作為縣域醫療的龍頭作用，提升縣域內分泌診療水平，協助縣醫院更好地承接患者下沉帶來的相關診療工作。從2017年項目試點啟動至今，根據當地整體醫療水平、醫院硬件、軟實力、患者需求等標準，已篩選出首都醫科大學附屬北京潞河醫院、大理市第一人民醫院、開平市中心醫院、紹興市上虞人民醫院、蓬萊市人民醫院、盱眙縣人民醫院、灤縣人民醫院七家交流基地，舉行多場交流活動，先后吸引了286位縣域醫院院長及科室管理者。形成了以交流基地為中心、向周邊輻射的有效慢病管理網絡。
四川省安岳縣中醫醫院是第一家通過“藍色縣域”項目建立了內分泌科的醫院。付知勤院長介紹說：“在安岳，糖尿病發病率連年創新高，隨著人口老齡化不斷加劇，這類疾病的診療負擔還會加重。縣級醫院作為分級診療的樞紐，就是要把好慢病管理關。但長期以來我們受制于人才和專業知識的缺乏，一直未能推動內分泌科室的設立。‘藍色縣域’項目帶來了我們最急需的學術支持和名醫資源，而且又有交流基地醫院先期建科室的實踐經驗和帶動縣鄉鎮三級診療體系的成功探索。這極大地增強了我們開設內分泌科室的信心。在培訓交流中，基地醫院將中西醫結合治療糖尿病的案例，也讓我們這樣的縣域中醫醫院受益非淺。讓廣大患者享受到了安全、有效、方便、價廉的醫療服務。”
作為行業代表參加項目啟動會的諾和諾德中國區副總裁葉樸先生 (Jeppe B. Theisen) 也表示：“諾和諾德非常榮幸能夠有機會支持‘藍色縣域’這一影響深遠的項目中。諾和諾德一直致力于糖尿病領域的前沿研究，與多家醫療和科研機構長期合作，鼓勵創新。作為全球糖尿病和代謝疾病治療領域的領導者，諾和諾德將繼續與政府和醫療機構一起，深入了解中國患者未被滿足的需求，為改變糖尿病特別是基層糖尿病做出貢獻！”
北京協和公共衛生學院院長、中國老年保健協會會長劉遠立教授表示：“2018年‘藍色縣域’項目將進一步通過扶持現有基層醫院建立或升級內分泌科室，在全國范圍內提升以糖尿病為主的慢病管理能力，通過區域內的廣泛宣傳，評估衛生政策實施與糖尿病防控具體執行的實際匹配性。在國家公共衛生政策的有力支撐下，‘藍色縣域’項目將惠及更多基層患者，創新縣域醫改思路，通過縣域內醫療資源縱向整合探索慢病管理的中國經驗。”
