2021年全球養老金指數：中國內地被評為全球進步最快的養老金體系

• 中國內地的評級從D級升至C級，成為全球進步幅度最大的體系。
• 新加入評選的冰島養老金體系排名全球第一，而新加坡在亞洲地區排名第一。 
• 該指數對比了43個退休收入體系，覆蓋了全球近三分之二的人口。
• 中國養老金融50人論壇：中國養老金制度體系仍面臨巨大挑戰，需加快建設第三支柱個人養老金。

上海2021年11月2日 /美通社/ -- 據今天發布的第13次美世CFA Institute（特許金融分析師協會）全球養老金指數報告顯示，中國內地的退休收入體系評分從之前的D級（47.3）上升到了C級（55.1），是全球范圍內的進步幅度最大的體系。這主要歸功于其較高的凈替代率和更好的監管，尤其是圍繞優化生育政策、逐步提高退休年齡和發展“第三支柱”養老金體系以補充國家主導的養老金計劃的舉措。2021年全球養老金指數通過三個加權分類指數（充足性、可持續性和完整性）來評估每個退休體系，在所有衡量的分類指數中，中國內地的得分都有所提高，在43個退休收入體系中排名第28位，而在2020年排名第33位。

今年，中國內地在充足性指數方面排名第21位，該指數考察了福利、體系設計、儲蓄水平和住房自有率等因素，以確定該國是否有能力提供足夠的退休收入；中國內地在完整性指數上的排名為第36位，該指數考慮了監管、治理、溝通和運營成本等因素；而在可持續性指數方面，中國內地排在第31位，該指數衡量了一個體系在未來能夠提供福利的可能性。

在亞洲地區，中國香港特別行政區（61.8分）被評為C+，而新加坡被評為B級(70.7分)，在亞洲地區排名第一；C級體系除中國內地之外還包括馬來西亞、中國臺灣和印度尼西亞（得分分別為59.6、51.8和50.4）；D等級體系包括、日本(49.8)、韓國(48.3)、印度(43.3)、菲律賓(42.7)、泰國(40.6)，其中泰國在全球范圍的得分最低。

從全球來看，首次被指數納入的冰島的退休收入體系評分（84.2）排在全球第一，荷蘭(83.5)和丹麥(82)緊隨其后。在各項分類指數中，充分性指數得分最高的是冰島(82.7)，可持續性指數得分最高的也是冰島(84.6)，完整性指數得分最高的是芬蘭(93.1)。在各項分類指數中，充分性指數得分最低的是印度(33.5)，可持續性指數得分最低的是意大利(21.3)，而完整性指數得分最低的是菲律賓(35.0)。

中國的養老金體系基于三支柱模式設計，第一支柱為政府主導的公共養老金，分為城鎮職工基本養老保險制度和城鄉居民基本養老保險制度；第二支柱為單位主導的職業養老金，包括企業年金和職業年金；第三支柱為個人主導的個人養老金，2018年起我國個人稅收遞延型商業養老保險試點工作啟動。通過對中國養老金指數變化分析及國際比較，整體來看，我國養老金制度體系在完整性、充足性和可持續性方面仍面臨著巨大的挑戰：一是人口老齡化呈現高原態勢，養老金體系面臨長期供需矛盾；二是養老金體系結構性矛盾突出，發展多支柱養老金體系任重道遠；三是養老金體系制度困境有待突破，頂層設計仍需完善。

美世大中華區首席執行官李兆琦表示：“中國大陸今年在養老金體系排名上的顯著提升反映了中央政府致力保障老齡人口福利和可持續發展的努力和承諾。通過提高對最貧困老年人的最低保障水平、延遲國家養老金領取年齡、繼續擴大養老金體系的覆蓋范圍，可以進一步提高中國養老金體系的總體分數。此外，政府可以為成員提供更多的投資選擇，從而允許更大的增長資產敞口，并引入一個要求，即部分補充退休福利必須作為收入流。對第三支柱發展的關注將成為未來養老金市場最大的增長點之一，我們仍然樂觀地認為，中國的指數將在未來幾年繼續改善。”

CFA Institute中國區總經理張一表示：“近年來,人口結構的新變化已成為世界范圍內的課題，在疫情之下，中國能在養老金領域能取得如此成績確實令人矚目。在相關政府部門的大力支持下，目前中國已開展關于養老金第三支柱的試點工作。從投資的角度來看，我們對中國的養老金市場迎來持續的改善和增長持有樂觀態度。CFA Institute秉持幫助中國金融業培養具備一流專業水平國際化人才的一貫追求，將持續關注中國養老金體系發展并支持和參與相關的研究，并致力于分享相關洞察，協助專業交流。” 

近年來，中國養老金融50人論壇（CAFF50）以“講好中國故事”為目標，與美世展開了積極的合作，致力于向美世提供和反饋更能反映中國養老金制度建設和發展的公開信息和數據。針對中國養老金體系結構性改革，美世中國與CAFF50聯合推出了《美世CFA 協會全球養老金指數 -- 2021年中國報告》。報告建議：城鄉居民基本養老保險按零支柱重新定位，提供底線養老保障；城鎮職工基本養老保險制度回歸現收現付，實現保基本、全覆蓋；企業年金準強制化，職業年金做實單位繳費，強化單位責任；加快建設第三支柱個人養老金，激發市場活力。

CAFF50秘書長、清華大學社會科學學院教授董克用表示：CAFF50與美世中國合作發布的中國報告，旨在更有針對性地剖析中國養老金制度體系與其他國家相比所具有的優勢和不足，并對中國養老金制度體系面臨的問題與挑戰進行系統的分析和闡釋，同時為中國養老金制度體系深化改革提供一些思考和建議。通過最近幾年的合作過程，CAFF50希望在未來進一步深化與美世《全球養老金指數》團隊的合作，更系統、全面地將中國養老金制度體系改革的最新實踐和動向納入到具體的指標體系衡量中，反映中國養老金制度體系的全貌，從而更好地為中國養老保障體系的改革和發展提供更具針對性的建議。

2021年美世CFA Institute全球養老金指數

關于美世CFA Institute全球養老金指數

全球養老金指數以世界各地的退休收入體系為基準，指出每個體系的一些問題并同時提出可進行改革的領域，以供實現更充足、更可持續的退休福利。

全球養老金指數是一個合作研究項目，由全球投資專業人士協會CFA Institute 贊助、由隸屬于莫納什大學莫納什商學院的莫納什金融研究中心（MCFS）, 和美世（重新定義職場、重塑退休和投資成果的全球領導者）合作開展。

今年，全球養老金指數比較了全球43個退休收入體系，覆蓋了全球近三分之二（65%）的人口。2021年全球養老金指數納入了四個新體系 -- 冰島、中國臺灣、阿聯酋和烏拉圭。

全球養老金指數使用充足性、可持續性和完整性分類指數的加權平均值來就每個退休體系與50多個指標進行對比。 

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