浪潮一體化綜合服務平臺助力濟南國稅

北京2012年11月16日電 /美通社/ -- 濟南市國家稅務局與浪潮聯合研發了“一體化綜合服務平臺”，取得了良好的經濟和社會效益。

為提高信息化工作水平，提升納稅服務效果，全面構建、完善現代納稅服務體系，濟南市國家稅務局提出了管理新思路，以廣大納稅人實際需求和稅務機關高效率運轉為核心，與浪潮聯合研發了此套服務平臺。

浪潮稅務行業一體化綜合服務平臺示意圖

“一體化綜合服務平臺”是以云計算、物聯網、SOA（面向服務架構）、數字證書以及指紋識別等現代高科技技術為支撐，基于浪潮多年來服務于稅務信息化建設的實踐經驗，通過整合現有稅務核心業務流程，疏通稅務局內網基礎工作平臺與外網納稅服務平臺的連接通道，向廣大納稅人提供一體化的納稅服務。

該平臺實現了內部行政管理、風險控制、績效考評的一體化流程管理，從而實現內網基礎工作平臺、外網納稅服務平臺、行政管理平臺、風險控制平臺、決策數據平臺的“五臺合一”。該平臺包含8大功能系統，分別為：內部基礎工作平臺、網上納稅服務平臺、征管電子檔案系統、崗位風險控制、考核評價、數據挖掘與管理應用系統、行政管理系統。同時，該平臺覆蓋20余項功能：如稅務登記、發票管理、認定管理、稅收優惠、證明管理、外網納稅服務、風險預警、政務管理、財務管理、人事管理、信息資源管理、教育培訓管理、后期管理等。“一體化綜合服務平臺”的完成，有效地整合了稅局服務資源，提升了納稅服務的質量和效率。

“一體化綜合服務平臺”以統籌服務意識、宣傳咨詢、服務措施、服務平臺、納稅人權益、社會化服務、考評機制、服務保障等8個方面為建設依據，充分發揮科技創新的引領作用，全面實現了涉稅事項的信息化、網絡化辦理，它不僅通過信息化手段有效提高了稅務機關工作的流程化和規范化，提升了工作質量，促進了黨風廉政建設；而且使得廣大納稅人充分感受到了科技興稅、服務興稅的迷人魅力:

• 在服務納稅人方面，納稅人可足不出戶地在“網上辦稅服務廳”辦理網上申報、網上認證、遠程抄報稅、網上審批等多種辦稅業務，業務辦理過程中可充分借助網上12366、在線服務、手機、短信等多種科技手段，實現 “Any Time、Any Where、Any How”（任何時間、任何地點、任何方式）的3A 式業務辦理。該平臺切實減少了納稅人去實體辦稅服務廳的次數，同時避免納稅人重復報送資料，降低了納稅人的辦稅成本。
• 在提升稅務機關工作質量方面，納稅服務、征管、稽查等部門實現了高效信息聯動，簡化了110項業務流程，減少了50個涉稅事項審批環節，涉稅事項審批時間同比節省25%以上，大大提升了工作效率；與此同時，稅務機關內部行政管理風險防范意識逐步增強，管理工作規范化得到了極大提升，例如車輛維修工作，通過一體化平臺對審核、審批、復核等環節實現了信息流轉和網上簽字授權，層層審批和信息比對形成閉環管理，自平臺運行以來，車輛維修費用節省約12%。
• 在促進黨風廉政建設方面，通過一體化平臺部署了各個崗位的風險控制環節，有效落實了制度防腐、科技防腐的要求，實現了黨風廉政建設與稅收工作全方位滲透融合，廉政建設的針對性、操作性、實效性得到了有效增強。自平臺運行以來，全市所有稅務干部在270項稅收執法業務和35項行政管理業務辦理過程中，一體化平臺實現了隨時隨地的信息提醒和數據預警；針對重點違規辦理稅務登記、系統自動發起高風險事項布控巡查92起，將風險意識牢牢貫穿到了全部稅務干部的意識中和每個具體的稅收行為中。

“一體化綜合服務平臺”的建成，促使廣大稅務機關的風險意識逐漸深入人心，規范執法的管理習慣逐步養成；崗責流程的規范化，監督制約的嚴密，大大壓縮了隨意用權、違規操作的機會和空間；特別是依托一體化平臺的指紋登陸、流程控制、痕跡化監控等技術，以往案件中發生過的一些突出問題，如程序手續混亂、文書資料缺失等現象得到了杜絕。

近年來，濟南市國家稅務局稅收執法準確率始終保持在99.9%以上，在上級歷次的巡視、審計、檢查中，未發生任何重大問題；濟南市國家稅務局先后被授予“全國稅務系統文明單位”、“全國精神文明建設工作先進單位”和“全國文明單位”等榮譽稱號。稅務機關的公信力、執行力和形象地位得到了極大的提升。“一體化綜合服務平臺”有助于提高稅務機關的工作質量和工作效率，促進征納關系的和諧發展,讓納稅人和稅務機關實現雙贏。