上海2026年7月23日 /美通社/ -- 2026年7月20日，"中蒙雙邊投資與經貿合作研討會"于北京大成（上海）律師事務所圓滿舉行。蒙古國前總統那木巴爾?恩赫巴亞爾（Nambaryn Enkhbayar）先生攜蒙古代表團蒞臨出席并發表主旨演講。大成上海主任陳俊律師、黨委書記陳峰律師代表事務所親切接待，孫慶南律師、郭玉蘭律師、余馳宇律師等涉外領域合伙人代表全程參與研討。本次活動同時匯聚了中國法律界、企業界及投資界的眾多代表，由詹銳律師擔任主持，與會各方圍繞中蒙雙邊投資政策、法律環境及經貿合作機遇等議題展開了富有成效的深入交流，為進一步增進兩國互信、推動務實合作貢獻了建設性意見。
重磅嘉賓到訪 共話中蒙合作新機遇
嘉賓背景
本次研討會吸引了來自法律、金融、實體企業、投資機構及行業協會等領域的近三十位嘉賓參會。蒙古國方面，那木巴爾?恩赫巴亞爾（Nambaryn Enkhbayar）先生、達希?恩赫巴亞爾（Dash Enkhbayar）先生、額爾德尼巴特（Eric Ts）先生、額爾赫巴亞爾?納揚泰（Erkhembayar Nayantai）博士集體到訪。
那木巴爾?恩赫巴亞爾先生是蒙古國歷史上唯一一位擔任過本國三大憲法最高職位的人士，服務國家超過40年。此次到訪恰逢2026世界人工智能大會在上海舉行，恩赫巴亞爾先生受中方邀請在大會上發表主題演講后，專程到訪大成律師事務所，與中國法律界、企業界和投資界深入交流。
達希?恩赫巴亞爾先生是DE Group聯合創始人，曾任職于PIMCO擔任新興市場產品策略師、亞馬遜工業創新基金擔任風險投資人，職業生涯始于瑞信和匯豐銀行的投資銀行部門，擁有哈佛大學肯尼迪政府學院公共管理碩士、麻省理工學院斯隆管理學院MBA及喬治敦大學外交學院國際政治經濟學學士學位。
額爾德尼巴特先生是Expert Management LLC管理合伙人，曾擔任蒙古國經濟發展部局長、總統經濟與產業政策顧問、礦業與重工業部部長顧問，擁有超過25年政府、國際機構及私營部門工作經驗。
額爾赫巴亞爾博士是Expert Management LLC首席執行官，畢業于蒙古國國立醫科大學，曾于哈佛大學醫學院麻省總醫院Breakefield實驗室從事基因治療研究，并曾擔任世界銀行顧問、蒙古國經濟發展部綜合政策與規劃顧問。
開幕致辭與主旨演講
詹銳律師在開場中分享了其兩周前在蒙古國烏蘭巴托受到那木巴爾?恩赫巴亞爾先生熱情接待的有趣經歷，并介紹了那木巴爾?恩赫巴亞爾先生在政治中是一位深受愛戴的領導人、改革家和民主推動者，在生活中是一位熱愛運動的馬拉松愛好者。他表示，中蒙兩國共享諸多記憶與歷史，經貿聯系緊密，未來合作空間廣闊。
大成上海主任陳俊律師在致辭中代表事務所對那木巴爾?恩赫巴亞爾先生及代表團的到訪表示最熱烈的歡迎，接著詳細介紹了大成律所的發展歷程：大成成立于1992年，目前在中國境內擁有50多家辦公室、超過9000名專業人士、總員工逾萬人；大成上海成立于2001年，今年恰逢25周年，目前擁有執業律師600余人、合伙人約300人。大成上海于2011年建立了上海律師行業首個基層黨委，獲評全國律師行業先進黨組織等多項榮譽，深度參與政府法律顧問、慈善公益事業。所內持續推進特色文化建設，搭建多元文體社團平臺，豐富律師業余文化生活，凝聚團隊向心力。同時，律所全面推進專業化建設，搭建起覆蓋12大專業板塊、10大實體行業的一站式法律服務體系，深耕資本市場、跨境投資、能源基建、知識產權、爭議解決等核心賽道，先后設立立法公共政策、輿情治理等專項法律研究中心，同步布局金融科技、人工智能、ESG、碳中和等新興法律業務，形成全鏈條、精細化專業服務能力。
大成堅持"全球資源、本土智慧"的發展戰略，與全球最大律師事務所之一Dentons建立優先合作關系，并通過全球最大的法律服務推薦網絡Nextlaw Referral Network覆蓋全球近90%的國家和法域，立足上海對外開放前沿深耕涉外法治建設，常態化承辦進博會涉外論壇、中外跨境經貿研討會、國際法律人才交流研修等活動，匯聚大批具備多國法律執業經驗的多語種律師，持續為中外雙向投資、跨國經貿往來提供全周期涉外法律保障。陳俊律師表示，希望未來能與蒙古國在法律服務、能源投資等領域開展深度合作。
那木巴爾?恩赫巴亞爾先生發表主旨演講。他首先感謝大成律師事務所的熱情接待，并幽默地表示，按蒙古國標準自己已算年長——蒙古國35歲以下人口占75%、25歲以下人口占70%，是一個年輕的國家，并表示蒙古國作為一個人口僅350萬左右的小國家，必須更加積極主動地向外尋求合作。他以一組關鍵數據展示了蒙古國的投資價值：2025年經濟增長達6.9%，世界銀行預測2026年增長5%。
那木巴爾?恩赫巴亞爾先生特別強調，蒙古國擁有全球領先的廉價風能和太陽能資源，適合資本密集型、能源密集型的高附加值產業。更為獨特的是，蒙古國是唯一同時享有對華、對日、歐盟（GSP+）、美國及歐亞經濟聯盟關稅優惠的國家。
那木巴爾?恩赫巴亞爾先生建議重點關注礦產下游加工、羊絨深加工、農產品加工、跨境電子商務及數據中心等投資領域，他提議共建"中蒙創新交流平臺"，在技術授權、原產地認證、試產線、投資基金和法律服務五大方向開展合作。
大成專業分享?跨境投資與能源法律服務
大成上海合伙人孫慶南律師作了《一帶一路投資與大成跨境業務》專題分享，圍繞事務所跨境法律服務和能源領域專業能力進行分享。她介紹，大成擁有遍布全球的合作網絡，其中能源領域受到錢伯斯、Legal 500等國際權威法律評級機構認可。事務所服務覆蓋項目全生命周期，涵蓋并購、綠地投資、合規、爭議解決等各環節，大成除了在礦業和傳統能源領域擁有深厚的專業能力，也在可再生能源領域有非常豐富的項目經驗，覆蓋風電、光伏、水電、核電、氫能、儲能等各種投資和項目及電力交易、碳交易、碳金融、供應鏈管理、ESG等新興領域。
孫慶南律師分享了兩個具有代表性的蒙古國相關項目案例：某國際奢侈品牌在蒙古的皮革采購項目及某跨境天然氣管道項目提供法律支持的案例。在中蒙經貿關系方面，孫慶南律師指出，2024年中蒙雙邊貿易額達186.2億美元，同比增長10%，創歷史新高。中國占蒙古國對外貿易總額約70%，是蒙古國毋庸置疑的最大貿易伙伴和出口目的地。雙方合作正從純資源貿易向"資源+基礎設施+加工"模式升級，五大優先合作領域為：礦產深加工、能源基礎設施、農畜產品加工、數字經濟和貿易便利化。
孫慶南律師認為，未來合作趨勢包括：從原材料出口轉向增值加工；從公路運輸為主轉向鐵路物流多元化；從煤炭為主轉向銅及可再生能源多元化；從單個項目轉向經濟走廊和產業園區合作，未來會有非常多的合作機會和發展空間。
深度聚焦?蒙古投資環境與政策
達希?恩赫巴亞爾先生及代表團成員額爾德尼巴特先生共同完成了《蒙古國最新產業發展及外商投資政策》的專題分享，介紹了蒙古國的宏觀經濟形勢、投資政策及產業發展愿景。
達希?恩赫巴亞爾先生介紹了蒙古國"2050愿景"長期發展政策——由議會于2020年5月通過，涵蓋九大基本目標和約五十項具體目標，分三個階段實施至2050年，確保政策延續性。其中四大目標與本次研討會直接相關：經濟（多支柱、出口導向型，減少對原材料出口的依賴）、綠色發展（到2030年可再生能源占比提升至30%）、區域發展與城市（新哈拉和林首都規劃）、治理與數字化（智慧治理、國際數據樞紐）。相關在建項目包括達爾汗鋼鐵聯合體、額爾登特銅冶煉項目、六個規劃中的工業園區、220MW光儲一體化招標項目等。
在投資制度方面，達希先生介紹了2026年7月3日通過的《經濟自由法》及配套法律修訂——蒙古國一代人以來最大規模的商事立法改革。核心內容包括：利息預提稅從20%降至5%；銀行業對外資開放；投資者保護強化，明確保障國際仲裁權利；許可制度全面數字化、流程簡化60%；外國公民和公司可在蒙古在線經營而無需實體辦公場所；數據中心和AI中心進口設備享受100%關稅豁免。注冊并納稅的外商投資企業享受國民待遇，符合條件的項目可申請穩定證書。
在貿易協定方面，達希先生指出，蒙古國已與日本、歐盟、美國等簽署優惠貿易安排，歐亞經濟聯盟臨時協定已于7月22日生效，覆蓋367種商品、約1.8億人口市場。他本人創辦的DE Group專注于對華投資咨詢，與清華大學戰略合作，將于8月在蒙古設立"清華—蒙古聯合商務中心"。
額爾德尼巴特先生重點就蒙古國工業化與能源政策做了分享。他介紹，蒙古國經濟目前仍高度依賴資源出口，對華出口約占其總出口的90%，其中焦煤占中國進口的約50%。蒙古國正在推進三大重工業旗艦項目：達爾汗綜合鋼鐵廠（總投資8.06億美元，設計年產能100萬噸）、額爾登特銅冶煉與精煉項目、東戈壁省煉油廠。蒙古國國家發展規劃與中國五年規劃高度對接。
在能源領域，蒙古國已啟動結構性改革——中央能源系統新增需求通過國內可再生能源發電滿足，采用私人資本投資、不占用國家預算。能源部首次舉行可再生能源項目競爭性拍賣，首輪220MW太陽能+儲能項目共收到114份意向申報，其中29家外國企業、31家聯合體、54家蒙古本土企業參與。蒙古國正在建設AI導向的綠色數據中心，將超大規模計算需求與可再生能源供應相結合。額爾德尼巴特先生指出，能源將成為未來中蒙合作的重要領域，并建議中國投資者與大成等專業機構合作，以規范化的交易結構和盡職調查降低跨境投資風險。
問答交流 務實對接合作需求
在問答環節，參會人士與蒙方嘉賓就多個實務問題進行深入交流。其中，那木巴爾?恩赫巴亞爾先生與孫慶南律師討論了某天然氣管道項目的相關問題，詹銳律師與達希先生深入交流了蒙古國外資PE/VC管理機構準入設置，郭玉蘭律師與達希先生交流了蒙古國傳統能源與新能源的發展平衡及礦業項目投標身份傾向問題。除此之外，各方分享和探討了蒙古國古都修復與老城改造項目、青年創新孵化平臺、礦產加工綁定政策、數據中心建設與Token出口、傳統能源與新能源發展趨勢、礦業項目投標身份等問題。
攜手共進展望中蒙合作未來
那木巴爾?恩赫巴亞爾先生表示，蒙古國"2050愿景"長期發展目標與中國"一帶一路"倡議高度契合，雙方在綠色發展和AI應用領域擁有廣闊合作空間。
本次活動由大成上海合伙人詹銳律師牽頭發起并主持。詹銳律師長期致力于跨境投資與資本市場法律服務，此次邀請蒙古國前總統及代表團到訪，是其推動中蒙跨境投資合作的重要舉措。研討會最后，全體與會嘉賓合影留念。
依托此次中蒙經貿對話契機，跨國政企、資本與法律服務從業者齊聚上海共商協作新路徑。除了蒙古國代表團、大成上海合伙人團隊外，其他單位方面，上海德閥科技董事長杜士昆、泰國YELL廣告公司總顧問Gordon Chen、幻量科技AI科學家楊楚漢博士、華東國際貿易產業園CEO張先金、華東國際貿易產業園運營經理敏靜、上海泉石里科技園區總經理馬小唐、ACEWORKS品牌創始人鄧靈知等參會。投資及中介機構方面，上海正策律師事務所知識產權中心主任詹廣律師、東方財富證券投行總部總經理司萬政、匡吉資產合伙人楊明月、北京中地信基金合伙人張望、上海醴泉投資董事長張健、美國Lee&Hayes律師事務所合伙人David Sun等嘉賓出席。與會嘉賓逐一介紹了各自業務領域及對蒙古市場的合作意向，涵蓋礦業投資、水資源基礎設施、文化藝術IP、跨境貿易、AI科技及產業園區運營等方向，現場交流氣氛熱烈。
本次研討會是大成上海立足上海對外開放前沿、踐行"全球資源、本土智慧"戰略的務實之舉，更是高質量共建"一帶一路"發展藍圖的法治實踐。山水相連的中蒙兩國互為重要伙伴，依托中蒙俄經濟走廊廣闊平臺，雙方在綠色能源、礦產深加工、數字AI、跨境產業園區等領域蘊藏巨大共贏空間。未來，大成將持續依托覆蓋全球的法律服務網絡，深耕跨境投資、能源基建、涉外合規核心賽道，以專業法治力量搭建政策溝通、產業對接、風險護航的長效合作橋梁，持續推動兩國發展戰略深度耦合，以法律服務賦能雙邊經貿提質升級，攜手書寫東北亞區域協同繁榮、互利共生的嶄新篇章。
